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美国财长耶伦:考虑重设对华关税 但并非缓解通胀的良策-市场参考-金十数据

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发表于 2022-9-11 05:30:23 | 显示全部楼层 |阅读模式
据外媒报道,美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)表示,拜登政府正在考虑重新调整征收中国进口商品关税的方法,以缓解数十年来的通胀高位。
周三,耶伦在众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)听证会上发表讲话。她预计政府将在未来几周收到相关计划的更多信息,但没有提到明确的时间。
当谈到关税时,耶伦认为可能需要下调关税,并补充说:“这有助于降低物价。”在特朗普政府期间,某些中国进口商品的关税颇高。
在听证会上,耶伦还为捍卫自己与各国财长谈判达成的国际税收协议——她相信波兰这么坚定的国家最终也会加入。
耶伦告诉国会,虽然关税对保护美国的国家安全很重要,但对中国某些进口商品征收过高关税,最终还是会转嫁到美国消费者身上。那些关税刚开始征收时疫情还没有开始,当时的通胀年率接近2%。
经济学家预计,周五公布的5月份美国通胀年率将稳定在8.3%,是近40年来的高点。尽管失业率很低,但汽油、杂货和其他物品的价格上涨还是让许多美国人觉得经济前景一片黯淡,而此时正值中期选举阶段。
是否削减中国的进口关税以降低消费成本和降低通胀?拜登政府内部仍存在分歧。该政府一直在对特朗普时代的关税进行当地法律要求的审查,而下调关税可以采取扩大免税清单的形式。
耶伦说:“我们正在积极考虑这件事。”不过,她表示,关税政策不会是解决通胀问题的灵丹妙药,因为商品消费仅占美国消费的三分之一。消费者支出的大头是外出就餐、教育和医疗保健等服务支出。
在拜登政府内部,耶伦和商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)一直想要放宽关税,并以此作为对抗通胀的一种方式,而包括美国贸易大使戴琦(Katherine Tai)在内的其他官员则试图维持关税,以保持对中国的压力。
最近戴琦在接受彭博电视台采访时说道:“如何解决美国的短期经济需求?所有选择都摆在桌面上了,但对于美国重新调整与中国的这种经贸关系的中长期需要,我们必须慎重考虑。”
周三的听证会上,国会质疑耶伦和拜登政府应对通胀的各种应对措施。根据美国汽车协会的数据,周三美国普通天然气的全国平均价高达到每加仑4.95美元,创历史新高。
耶伦说,俄乌冲突推高了全球能源价格,并影响粮食供应。不仅仅是美国,几乎所有发达国家的通胀水平都更高了。而造成通胀升温的其中一个重要原因,是能源和粮食价格的走高。
共和党人将通胀升温归咎于民主党人,他们认为拜登政府在2021年初率先推出的疫情补助计划使得经济过热。许多经济学家认为,各种原因造成了高通胀,过去一年经济迅速复苏而供应和劳动力短缺也是其中一个原因。
对于各国财长谈判达成的国际税收协议,耶伦说:“美国已经与波兰进行了谈判,这符合波兰的利益,我十分希望与波兰达成一致决定。”去年,130多个国家协商达成了15%全球最低企业所得税,而波兰的反对意见阻止了欧盟推进该协商成果的细节。
税收协议的实施在美国也停滞不前。这是拜登政府更广泛的经济议程的一部分,由于参议员乔·曼钦对医疗保健、气候和社会支出计划的构成和规模大小持反对意见,该议程一直停留在参议院。
民主党人普遍支持该最低税收协议,并且手握足够多的选票去推动通过,但够票的前提是另外进展缓慢的项目已经得到充分解决。参议院民主党人内部还在进行博弈和协商。
没有欧盟和美国,全球最低税收协定的前景堪忧。
耶伦强调,相比起外国竞争对手,最低税率会让美国公司受益,因为美国是唯一一个已经对本国公司的海外收入征收10.5%最低税率的国家。这是2017年共和党人支持的税法改革的一部分,但民主党人会将这个税法推广到每一个国家,继续减少将利润存放在低税国家的吸引力。
筹款委员会的共和党领袖凯文·布雷迪(Kevin Brady)质问​​耶伦有关国际税收协定的另一部分——协议还允许拥有庞大消费基础的国家扩大其企业征税权。根据目前正在谈判的多边协议,其中一些征税权力将从公司总部、工厂和知识产权所在国重新分配。
布雷迪质问政府是否会放弃任何减少美国税收收入的协议。
耶伦没有直接回答,但她指出:
“在交易这一部分的谈判完成之前,无法对美国的收入影响进行全面分析。但财政部的计算确实表明,影响可能很小,无论是积极影响抑或是消极影响。”

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